家政服务亟待完善统一行业标准

  • 2018-04-16 10:50
  • 来源:南方网

  上周,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对1964名体验过家政服务受访者进行的一项调查显示,78.9%的受访者称自己所请的一家政服务人员职业素养不高,52.0%的受访者坦言所请家政人员工资水平并不低于雇主,69.4%的受访者指出家政人员素质参差不齐,61.4%的受访者希望尽快制定家政服务行业统一标准。(4月9日 《中国青年报》)

  家政服务行业的兴起,一方面满足了广大家庭的现实需求,另一方面提供了更多的就业岗位。但是,其中的问题与风险也结伴而生,其中核心之因在于行业标准的缺失,以及没有没有统一明确的主管部门,这就导致了家政服务行业的鱼龙混杂。由此造成的,一则是消费纠纷就难免发生,让消费者很受伤;二则是家政服务员权益难以得到保障。

  诚如本次调查显示,61.4%的受访者希望尽快制定家政服务行业统一标准。家政服务行业问题多,57.2%受访者认为是没有统一明确的主管部门。由此可见,行业协会还未形成较为科学的运行机制,监管部门的监管和行政指导也不到位,就容易给家政服务行业埋下问题乃至乱象之伏笔。尤其网约家政服务的出现,更亟待规范化发展。

  事实上,为了规范家政服务业的发展,有关部门也不乏规范性措施。比如国家标准委发布的《家政服务母婴生活护理服务质量规范》和《家政服务机构等级划分及评定》两项国家标准,已于2016年2月1日起实施;还比如,北京等地也出台了《家政服务行业标准规范》等等。但由于缺乏统一的、强制性的“国标”,让其彻底消弭市场乱象也存在一定难度。

  去年7月份,发改委、人力资源社会保障部等17个部委联合发布的家政服务提质扩容行动方案提出,未来将建立家政服务企业、从业人员的信用记录,并鼓励制定家政服务行业的地方标准、团体标准和企业标准。而且提出,要推广使用家政服务合同示范文本,规范家政服务三方权利义务关系等。可见,统一行业标准的出台,令人充满了期待。

  目前来看,行业的发展离不开统一的标准,同样也离不开行业自身的规范。比如,加强自律,结合家政服务当中的短板,提升行业服务标准,切实提高行业公信力。同时,在监管方面,也须明确监管部门,加大监管力度,通过行政指导、市场准入、行政处罚等方式,打造诚实信用、公平公正的家政服务市场生态环境。

  随着经济社会的迅猛发展和居民生活水平的日益提高,社会对家政服务的需求不断扩大。据前瞻产业研究院发布的《家政服务行业市场研究与投资分析报告》数据显示,2017年全国家政服务企业达70万家,市场规模高达1.6万亿元。面对巨大市场需求和发展潜力,家政服务行业唯有靠明确的标准进行规范,才能一路向好发展。因此,完善统一行业标准已经迫在眉睫。

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