APP被起诉问题不止于百度

  • 2018-01-11 19:42
  • 来源:经济参考报

  APP被起诉问题不止于百度

  江苏省消保委1月5日公布,1月2日,南京市中级人民法院已经正式对江苏省消保委起诉北京百度网讯科技有限公司涉嫌违法获取消费者个人信息及相关问题一事进行立案。江苏省消保委认为,“手机百度”、“百度浏览器”两款手机APP存在违规获取诸如“监听电话、定位、读取短彩信、读取联系人、修改系统设置”等各种权限,已经损害了消费者合法权益,请求法院依法判决北京百度网讯科技有限公司停止其相关侵权行为。

  江苏省消保委这一作法,受到了众多消费者以及法律界人士的高度肯定,认为是当前用户个人信息被采集和滥用大潮中的一股“清流”。从前几天吉利汽车董事长李书福吐槽微信“偷窥”,到现在江苏消保委把百度APP告上法庭,其实都从一个层面说明当前公民隐私遭受侵犯问题的严重程度。

  江苏消保委把百度公司告上法庭之前,已经就其旗下两款手机APP涉嫌侵犯用户隐私问题进行了多次约谈,督请对方采取整改措施。但是百度方面却迟迟没有采取实际行动,即便给出了一份整改方案,却对“监听电话”、“读取短彩信”、“读取联系人”等核心问题避而不谈,更像是一种敷衍,这才招致了公益诉讼。

  按照《消费者权益保护法》、《网络安全法》的相关规定,经营者收集、使用消费者个人信息,应当明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意;经营者收集消费者个人信息应当符合正当、合法、必要原则,不应超出上述原则获取权限,更不得违法收集消费者个人信息。

  然而,很多手机APP都无法满足以上的要求。不管是从法理上还是从情理上来看,既然你要读取手机用户的各种隐私信息,其一,你要证明读取这些信息是必要的,是提供服务必不可少的前提条件;其二,你要让用户知道这些信息被用在了哪里,给予用户不同意读取的权利。这实际上就是保证用户知情权和选择权的问题。但是,到了现实中,很多手机APP却显得格外霸道,或者根本不顾及消费者的知情权,或者单方面规定如用户不同意读取一些信息的权限,就不能享受软件提供的服务。

  很显然,有类似问题的手机APP,远远不止百度公司一家。我们当然肯定与支持江苏消保委,但是我们更希望政府相关监管部门也能够有所作为,真正把消费者隐私权当回事。(苑广阔)

  遏止欺骗公证还需完善制度

  报载,从北京的多个公证处了解到,从去年年初开始,冒名顶替办理公证的情况有较大幅度的增加。市司法局公证管理处表示,全市公证系统将建立欺骗公证黑名单诚信查询系统,造假者只要被一家公证处发现,全市所有公证处将一并拒绝为其办理相关公证。

  公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。通过公证,发挥公证服务、沟通、证明、监督的职能,能够有效防范民商事务纠纷发生,减少诉讼,保障交易安全和民事行为正确履行。

  公证具有严肃性、公正性、权威性,对公证搞欺骗,伤害的不但是具体事件中对象的权益,更破坏的是我国公证领域的公信和秩序,进而对更大范围的民商事务活动秩序造成干扰和破坏。

  就此而言,北京市司法局等有关方面欲通过建立欺骗公证黑名单诚信查询系统的方式,对欺骗公证进行遏止,无疑就是在这一方向的努力,值得肯定。但真的遇到了欺骗公证或虚假公证证件、资料等,大多时候还是仅仅处于指出虚假、没收证件、资料等最原始的处理方式,使得打击虚假公证的力度很小,起不到应有的震慑作用。

  之所以如此,一方面,按照《公证法》、《公证机构执业管理办法》等规定,明确“当事人虚构、隐瞒事实,或者提供虚假证明材料的”等虚假公证可以拒绝,但如何处理虚假公证却没有触及和规定,这就使得公证机构面对相关虚假公证的人和事,无能为力,缺乏硬性处理手段。另一方面,只有达到一定的诈骗数额才触犯刑法,进而才能定罪量刑,而虚假公证很多时候往往只是一种简单的行为,与诈骗并不直接对等。

  要想对虚假公证加大打击度,遏止虚假公证的多发频发,进行必要的虚假公证黑名单建设只是一个外围和辅助措施,根本上还要从实践、法制等角度想办法。具体讲,一个层面可以通过《公证法》修法方式,赋予公证机构等打击虚假公证的必要硬手段硬措施;另一层面,可以通过相关刑法条款司法解释等方式,把虚假公证涉及的公证金额或潜在危害事项等作为定罪量刑的依据,增加司法打击虚假公证的威力。只有如此,打击虚假公证才会有力、有效。(余明辉)

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